{"id":251667,"date":"2026-08-03T22:45:07","date_gmt":"2026-08-04T01:45:07","guid":{"rendered":"https:\/\/justiciaysociedad.uc.cl\/?p=251667"},"modified":"2026-08-03T23:03:25","modified_gmt":"2026-08-04T02:03:25","slug":"expertos-advierten-que-enfrentar-la-inseguridad-requiere-fortalecer-la-prevencion-la-inteligencia-financiera-y-la-reforma-penitenciaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/justiciaysociedad.uc.cl\/en\/expertos-advierten-que-enfrentar-la-inseguridad-requiere-fortalecer-la-prevencion-la-inteligencia-financiera-y-la-reforma-penitenciaria\/","title":{"rendered":"Expertos advierten que enfrentar la inseguridad requiere fortalecer la prevenci\u00f3n, la inteligencia financiera y la reforma penitenciaria"},"content":{"rendered":"

En el taller sobre seguridad p\u00fablica, especialistas coincidieron en que el crimen organizado, la crisis penitenciaria y el levantamiento del secreto bancario requieren respuestas basadas en evidencia, coordinaci\u00f3n institucional y una pol\u00edtica preventiva de largo plazo.<\/strong><\/p>\n

\u00abPuede que la prevenci\u00f3n sea poco popular, pero probablemente es la estrategia m\u00e1s realista para enfrentar la inseguridad\u00bb<\/strong>, afirm\u00f3 Clarisa Hardy<\/strong>,<\/strong> presidenta del Centro de Estudios para la Gesti\u00f3n P\u00fablica (CEGEP) de la Universidad de Valpara\u00edso al inaugurar en el taller \u00abC\u00e1rceles y secreto bancario: urgencias de seguridad p\u00fablica\u00bb<\/em>. Para reforzar esa idea, record\u00f3 los estudios del Premio Nobel de Econom\u00eda James Heckman, que muestran que por cada d\u00f3lar invertido en la infancia se pueden evitar 17 d\u00f3lares en costos asociados a intervenciones posteriores<\/strong>,<\/strong> subrayando la importancia de priorizar pol\u00edticas preventivas de largo plazo.<\/p>\n

La necesidad de avanzar hacia pol\u00edticas de seguridad p\u00fablica sustentadas en evidencia, fortalecer la inteligencia financiera para perseguir el crimen organizado y enfrentar la crisis penitenciaria con una mirada integral, fueron algunos de los principales consensos del seminario \u00abC\u00e1rceles y secreto bancario: urgencias de seguridad p\u00fablica\u00bb, que reuni\u00f3 a autoridades, parlamentarios y acad\u00e9micos.<\/p>\n

Entre ellos, Clarisa Hardy, presidenta del Centro de Estudios para la Gesti\u00f3n P\u00fablica (CEGEP) de la Universidad de Valpara\u00edso; Hugo Espinoza, exdirector nacional de Gendarmer\u00eda; Gabriel de la Fuente, exministro secretario general de la Presidencia (Segpres); Catalina Droppelmann, acad\u00e9mica de la Escuela de Gobierno UC y directora de investigaci\u00f3n del Centro UC Justicia y Sociedad y los diputados Juan Marcelo Valenzuela y Ra\u00fal Leiva, miembros de la Comisi\u00f3n de Seguridad P\u00fablica de la C\u00e1mara de Diputadas y Diputados, entre otros.<\/p>\n

Durante su intervenci\u00f3n, el diputado Juan Marcelo Valenzuela, enfatiz\u00f3 que, desde la Comisi\u00f3n de Seguridad Ciudadana de la C\u00e1mara de Diputados y Diputadas, \u201chemos sido testigos de c\u00f3mo la seguridad p\u00fablica se ha transformado en una de las principales preocupaciones de las familias chilenas. El avance del crimen organizado, el narcotr\u00e1fico, la econom\u00eda il\u00edcita nos obligan a revisar permanentemente las herramientas con las que cuenta el Estado para prevenir, perseguir y sancionar estos delitos\u201d.<\/p>\n

Por su parte, el exdirector nacional de Gendarmer\u00eda, Hugo Espinoza, advirti\u00f3 que el sistema penitenciario chileno atraviesa un momento cr\u00edtico producto del hacinamiento, el aumento de la poblaci\u00f3n penal y la creciente presencia del crimen organizado.<\/p>\n

Espinoza sostuvo que la pol\u00edtica penitenciaria debe dejar de entenderse \u00fanicamente como un sistema de custodia y avanzar hacia una gesti\u00f3n basada en segmentaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n penal, fortalecimiento de la inteligencia penitenciaria y mayor profesionalizaci\u00f3n de Gendarmer\u00eda. \u00abLa c\u00e1rcel, a diferencia de hace algunos a\u00f1os en Chile, ya no es s\u00f3lo un lugar de reclusi\u00f3n donde vayan a cumplir una pena, sino que se ha transformado en un lugar desde donde se organizan, donde planifican, donde reclutan personas, donde mantienen una estructura similar a la de afuera\u201d, enfatiz\u00f3.<\/p>\n

Secreto bancario<\/strong><\/p>\n

Otro de los ejes del encuentro fue la discusi\u00f3n sobre el proyecto que permite levantar, en casos excepcionales y bajo estrictos controles, el secreto bancario para fines de inteligencia financiera.<\/p>\n

Gabriel de la Fuente, exministro Segpres, explic\u00f3 que seguir la ruta del dinero es una de las herramientas m\u00e1s eficaces para desarticular organizaciones criminales. \u00abEl levantamiento del secreto bancario nos ayuda a poder, precisamente, seguir esta ruta del dinero, a seguir esta trazabilidad del dinero porque, al final del d\u00eda, la comisi\u00f3n de la mayor cantidad de delitos vinculados al crimen organizado tiene un \u00fanico fin: el lucro. Es el dinero\u201d.<\/p>\n

Adem\u00e1s, sostuvo que el secreto bancario no debe entenderse como una barrera absoluta, sino como una garant\u00eda que puede ceder excepcionalmente bajo reglas estrictas, controles y resguardos institucionales.<\/p>\n

Prevenci\u00f3n y pol\u00edticas p\u00fablicas de largo plazo<\/strong><\/p>\n

La acad\u00e9mica de la Escuela de Gobierno UC y directora de investigaci\u00f3n del Centro UC Justicia y Sociedad, Catalina Droppelmann, llam\u00f3 a ampliar la discusi\u00f3n sobre seguridad m\u00e1s all\u00e1 del crimen organizado y advirti\u00f3 sobre los riesgos de concentrar el debate exclusivamente en respuestas punitivas.<\/p>\n

\u201cNo estoy negando que haya mayor presencia del crimen organizado en Chile, creo que s\u00ed la hay, pero no podemos abordar el problema de seguridad solo desde esa arista en la que se ha desarrollado la reforma. Hay que sofisticar la respuesta al Estado\u201d, enfatiz\u00f3 la acad\u00e9mica.<\/p>\n

Droppelmann plante\u00f3 que el aumento de la complejidad criminal responde tambi\u00e9n a fen\u00f3menos como la exclusi\u00f3n social, la debilidad del Estado en algunos territorios y la ausencia de pol\u00edticas preventivas dirigidas a ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes.<\/p>\n

\u201cLa prevenci\u00f3n es algo que pol\u00edticamente no da r\u00e9dito, son programas o intervenciones del Estado, cuyos beneficios se ven a 15 o 20 a\u00f1os, entonces es muy dif\u00edcil que un gobierno quiera invertir en temas de prevenci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Respecto del sistema penitenciario, sostuvo que la sobrepoblaci\u00f3n carcelaria tambi\u00e9n responde al creciente uso de la prisi\u00f3n preventiva y al endurecimiento de la legislaci\u00f3n penal. \u00abLa construcci\u00f3n de m\u00e1s c\u00e1rceles ser\u00e1 siempre una soluci\u00f3n infinita si no abordamos las causas que siguen aumentando la poblaci\u00f3n penal\u201d, concluy\u00f3.<\/p>\n

Inteligencia y coordinaci\u00f3n institucional<\/strong><\/p>\n

El diputado Ra\u00fal Leiva, presidente de la Comisi\u00f3n de Seguridad Ciudadana de la C\u00e1mara de Diputados, coincidi\u00f3 en que el pa\u00eds necesita fortalecer las capacidades preventivas del Estado. \u201cHoy d\u00eda no necesitamos elevar las penas, sino que mejorar las herramientas de persecuci\u00f3n criminal\u201d.<\/p>\n

El parlamentario a\u00f1adi\u00f3 que el crimen organizado debe entenderse como una amenaza multidimensional que afecta la econom\u00eda, las instituciones y los territorios. \u201cLa prevenci\u00f3n es fundamental y en Chile no se invierte en prevenci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Los participantes coincidieron en que enfrentar los desaf\u00edos actuales exige combinar mejores herramientas de persecuci\u00f3n penal con pol\u00edticas preventivas, fortalecimiento institucional, inversi\u00f3n en inteligencia y una reforma del sistema penitenciario, evitando respuestas exclusivamente centradas en el aumento de las sanciones.<\/p>\n

La actividad fue organizada por el Centro de Estudios para la Gesti\u00f3n P\u00fablica (CEGEP) de la Universidad de Valpara\u00edso, en conjunto con la Comisi\u00f3n de Seguridad P\u00fablica de la C\u00e1mara de Diputadas y Diputados.<\/p>\n

Revisa la presentaci\u00f3n completo here<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En el taller sobre seguridad p\u00fablica, especialistas coincidieron en que el crimen organizado, la crisis penitenciaria y el levantamiento del secreto bancario requieren respuestas basadas en evidencia, coordinaci\u00f3n institucional y una pol\u00edtica preventiva de largo plazo. \u00abPuede que la prevenci\u00f3n sea poco popular, pero probablemente es la estrategia m\u00e1s realista para enfrentar la inseguridad\u00bb, afirm\u00f3 […]<\/p>\n","protected":false},"author":299,"featured_media":251671,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-251667","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"acf":[],"yoast_head":"\nExpertos advierten que enfrentar la inseguridad requiere fortalecer la prevenci\u00f3n, la inteligencia financiera y la reforma penitenciaria - 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