{"id":9453,"date":"2024-01-25T18:12:17","date_gmt":"2024-01-25T21:12:17","guid":{"rendered":"https:\/\/justiciaysociedad.uc.cl\/?p=9453"},"modified":"2024-01-26T13:34:08","modified_gmt":"2024-01-26T16:34:08","slug":"lanzamos-el-informe-final-del-consejo-transversal-para-la-seguridad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/justiciaysociedad.uc.cl\/en\/lanzamos-el-informe-final-del-consejo-transversal-para-la-seguridad\/","title":{"rendered":"Lanzamos el informe final del Consejo Transversal para la Seguridad"},"content":{"rendered":"<ul>\n<li>En un contexto en que la agenda legislativa es m\u00e1s bien reactiva, el Consejo Transversal para la Seguridad cre\u00f3 este informe con el fin de generar una pol\u00edtica de Estado de largo plazo en materia de seguridad. Los resultados se presentaron en un seminario con autoridades como el rector UC Ignacio S\u00e1nchez, el Ministro de Justicia y Derechos Humanos Luis Cordero, el gobernador de Santiago Claudio Orrego, el diputado Diego Shalper, y la alcaldesa de Quinta Normal Karina Delfino. En un panel, este an\u00e1lisis se centr\u00f3 en cuatro \u00e1mbitos: pol\u00edticas policiales, persecuci\u00f3n penal, institucionalidad y crimen organizado.<\/li>\n<\/ul>\n<p>The <a href=\"https:\/\/justiciaysociedad.uc.cl\/en\/lanzamos-el-primer-consejo-transversal-para-la-politica-de-seguridad-en-chile\/\">Consejo Transversal para la pol\u00edtica de Seguridad en Chile<\/a>, articulado por el Centro de Estudios Justicia y Sociedad (CJS UC) de la Universidad Cat\u00f3lica, se constituy\u00f3 en 2023 como un espacio de reflexi\u00f3n e incidencia en torno a la agenda pol\u00edtico-criminal que hoy est\u00e1 marcando la discusi\u00f3n nacional.<\/p>\n<p>En un seminario donde se dio cuenta de los aspectos metodol\u00f3gicos del trabajo relacionado al Consejo, se hizo entrega el Informe final del Consejo, el cual tiene por objetivo ser un insumo concreto para la discusi\u00f3n legislativa en materia de seguridad en Chile. Para ello, se analizaron varias de las iniciativas legales en cuatro \u00e1mbitos de la seguridad: pol\u00edticas policiales, persecuci\u00f3n penal, institucionalidad y crimen organizado.<\/p>\n<p>Las principales conclusiones a las que lleg\u00f3 el Consejo, luego de varias sesiones de an\u00e1lisis de la agenda nacional, es que las respuestas legislativas tienden a enfatizar el control del delito por sobre la prevenci\u00f3n, lo que en el largo plazo puede tener efectos m\u00e1s nocivos que beneficiosos, pues encarece la persecuci\u00f3n penal, presiona al sistema de justicia y a las c\u00e1rceles, que ya funcionan al l\u00edmite de su capacidad.<\/p>\n<p>\u201cEstamos haciendo entrega del Informe del Consejo Transversal para la Seguridad, tras muchas sesiones constituidas por expertos, docentes, actores sociales, del sistema de Justicia, alcaldes. Este informe tiene una mirada cr\u00edtica. Las \u00e1reas de mayor preocupaci\u00f3n tienen que ver con el uso de la c\u00e1rcel como la principal soluci\u00f3n al problema de Seguridad que hay en Chile. Ese uso de la c\u00e1rcel solo puede llevar a m\u00e1s malos resultados, porque estamos frente a un sistema de Justicia que est\u00e1 altamente congestionado, con poca capacidad de resoluci\u00f3n de casos y por eso debemos desarrollar otras medidas para que se puedan focalizar en los casos m\u00e1s complejos y violentos, vinculados al crimen organizado\u201d, dice Pablo Carvacho, director de Investigaci\u00f3n del Centro de Estudios Justicia y Sociedad UC.<\/p>\n<p>Entre las reflexiones del Consejo, el control inteligente del delito deber\u00eda buscar un equilibrio con la prevenci\u00f3n, pues son perspectivas complementarias y no excluyentes.\u202f En relaci\u00f3n al sistema de seguridad se abordan algunas dimensiones que no parecen reformar lo central de las polic\u00edas ni de su relaci\u00f3n con la ciudadan\u00eda. En el sistema de persecuci\u00f3n es donde se observan problemas m\u00e1s graves, por cuanto se trata de proyectos que promueven el uso de la c\u00e1rcel y limitan las opciones de desv\u00edo temprana del juicio penal. Ambas l\u00edneas de medidas agravar\u00edan el problema del hacinamiento carcelario, as\u00ed como otras consecuencias que se pueden derivar del uso masivo de la c\u00e1rcel como soluci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u201cEl informe se hace cargo de la agenda legislativa que se ha desarrollado en los \u00faltimos a\u00f1os por la preocupaci\u00f3n en Seguridad. Dentro de eso, no hay un foco espec\u00edfico de los delitos realizados por menores de edad, pero como Centro Justicia y Sociedad UC hemos apoyado la creaci\u00f3n del nuevo Servicio Nacional de Reinserci\u00f3n Juvenil, que ahora cuenta con renovaci\u00f3n de metodolog\u00edas de intervenci\u00f3n, y tenemos buenas expectativas sobre ese trabajo para abordar un fen\u00f3meno tan complejo como el delito en menores\u201d, dice Pablo Carvacho.<\/p>\n<p>En cuanto a la institucionalidad, si bien iniciativas como la creaci\u00f3n del Ministerio de Seguridad tiene aspectos positivos, desde el Consejo Transversal ven que no logra entregar claridad respecto de su gobernanza regional y local, espacios donde finalmente se juega la capacidad preventiva del Estado en materia de seguridad.<\/p>\n<p>En el an\u00e1lisis de este informe, las medidas respecto al crimen organizado presentan el desaf\u00edo de contar con una l\u00ednea de base clara. Si bien esta ausencia es un desaf\u00edo global por el car\u00e1cter oculto y din\u00e1mico, propio del crimen organizado, es necesario activar un punto de partida que permita medir y dar seguimiento a un fen\u00f3meno creciente en el pa\u00eds.<\/p>\n<p><strong>Sobre el Consejo<\/strong><\/p>\n<p>A comienzos de 2023 se comenz\u00f3 a desarrollar una agenda legislativa que buscaba atacar la delincuencia. La extendida idea de resolver los problemas de seguridad ciudadana en base al aumento de penas junto con la, a ratos, irreflexiva ampliaci\u00f3n de las facultades de los organismos de seguridad, llev\u00f3 al Centro Justicia y Sociedad de la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica de Chile a conformar un Consejo Transversal para la Pol\u00edtica de Seguridad y Justicia.<\/p>\n<p>Este Consejo se constituy\u00f3 como un espacio de reflexi\u00f3n e incidencia en torno a la intensa agenda pol\u00edtico-criminal en discusi\u00f3n. Para lograr esto, se convoc\u00f3 un grupo diverso de expertos de distintos \u00e1mbitos del quehacer social.<br \/>\nEl consejo busc\u00f3 entregar una mirada reflexiva respecto de las mejores pol\u00edticas en materia de seguridad a fin de lograr un equilibrio entre aquellas medidas preventivas, de control y reinserci\u00f3n social.<\/p>\n<p><strong>Miembros:<\/strong><br \/>\n\u2022 Felipe Bulnes: Abogado UC y Master en Derecho (LL.M.) en Universidad de Harvard. Fue ministro de Justicia y de Educaci\u00f3n, entre 2010 y 2014, y agente del Estado de Chile ante la Corte Internacional de Justicia. Actualmente es socio del estudio Bulnes, Urrutia &amp; Bustamante.<br \/>\n\u2022 Pablo Carvacho: Abogado UCh, Mag\u00edster en Sociolog\u00eda UC, Master en Ciencias del Derecho de la Universidad de Stanford. Fue jefe de gabinete del Servicio Nacional de Drogas y Alcohol y jefe de divisi\u00f3n de gesti\u00f3n territorial de la Subsecretar\u00eda de Prevenci\u00f3n del Delito. Es Director de Investigaci\u00f3n y Desarrollo del Centro de Estudios Justicia y Sociedad.<br \/>\n\u2022 Claudio Castro: Ingeniero civil UC. Fue director social para Am\u00e9rica Latina y el Caribe en la Fundaci\u00f3n Techo, fund\u00f3 la Oficina de Equidad e Inclusi\u00f3n de la Universidad de Chile. Estudi\u00f3 Pol\u00edticas P\u00fablicas en la London School of Economics (LSE). Desde 2016 es alcalde de Renca.<br \/>\n\u2022 Catalina Droppelmann: Psic\u00f3loga UV, Mag\u00edster y PhD en Criminolog\u00eda de la Universidad de Cambridge. Es Profesora de la Escuela de Gobierno y del Instituto de Sociolog\u00eda UC, e Investigadora de Viodemos. Es la Directora Ejecutiva del Centro de Estudios Justicia y Sociedad.<br \/>\n\u2022 Mauricio Duce: Abogado UDP y Mag\u00edster en Ciencias Jur\u00eddicas de la Universidad de Stanford. Es profesor de diversos cursos en el \u00e1rea de la justicia criminal en la Facultad de Derecho de la UDP y director del Programa de Reformas Procesales y Litigaci\u00f3n.<br \/>\n\u2022 Paulo Egenau: Psic\u00f3logo UC, Mag\u00edster en Drogodependencias de Universidad de Barcelona. Director y Docente del Programa de Drogas de la UCEN y Director Social del Hogar de Cristo.<br \/>\n\u2022 Ulda Omar Figueroa: Abogado UC. Mag\u00edster en Derecho Penal de la Universidad de Sevilla. Se desempe\u00f1\u00f3 como abogado asistente y asesor en el Ministerio P\u00fablico. Actualmente es coordinador del \u00c1rea de Justicia del Centro de Estudios Justicia y Sociedad.<br \/>\n\u2022 Marta Herrera: Abogada UCh, M\u00e1ster en Derecho con especializaci\u00f3n en litigaci\u00f3n oral de la Facultad de Derecho de California. Fue Directora de la Unidad Especializada Anticorrupci\u00f3n y Jur\u00eddica de la Fiscal\u00eda Nacional.<br \/>\n\u2022 Juan Pablo Luna: PhD y Mag\u00edster en Ciencia Pol\u00edtica en la Universidad de Carolina del Norte &#8211; Chapel Hill. Profesor titular de la Escuela de Gobierno, adem\u00e1s es investigador del Instituto Milenio para los Fundamentos de los Datos y de Viodemos.<br \/>\n\u2022 Alejandra Luneke: Licenciada en Historia y Ciencias Pol\u00edticas UC. Doctora en Sociolog\u00eda y M\u00e1ster en Desarrollo Urbano UC. Profesora del Departamento de Sociolog\u00eda de la Universidad Alberto Hurtado. Es investigadora de Viodemos, CEDEUS y COES.<br \/>\n\u2022 Andr\u00e9s Mahnke: Abogado UV, con experiencia en planificaci\u00f3n, implementaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas en materia de justicia y modernizaci\u00f3n del Estado. Fue Defensor Nacional entre 2014 y 2020.<br \/>\n\u2022 Maximiliano R\u00edos: Ingeniero comercial Arcis, Ingeniero Industrial UTEM, Mag\u00edster en Filosof\u00eda Pol\u00edtica USACH, acad\u00e9mico y pol\u00edtico. Se desempe\u00f1\u00f3 como secretario general de la Corporaci\u00f3n Municipal de Salud y Educaci\u00f3n de Lo Prado. Es alcalde de Lo Prado desde 2016.<br \/>\n\u2022 Alejandra Mohor: Soci\u00f3loga y Mag\u00edster en Ciencia Pol\u00edtica, UCh. Investigadora de CESC e instructora adjunta de la Universidad John Jay College de Justicia Criminal de Nueva York.<br \/>\n\u2022 Daniel Soto: Abogado especializado en derecho p\u00fablico, seguridad y derechos humanos. Investigador Adjunto del Centro de Innovaci\u00f3n Financiera de la Escuela de Negocios de la Universidad Adolfo Ib\u00e1\u00f1ez.<br \/>\n\u2022 Eduardo Valenzuela: Soci\u00f3logo UC. Diplome D\u2019etudes Aprofondie, D.E.A Sociologie Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales, Par\u00eds, Francia. Ex Decano de la Facultad de Ciencias Sociales UC, Investigador Principal del CIIR, profesor del Instituto de Sociolog\u00eda y de la Escuela de Gobierno UC. Director del Centro de Estudios Justicia y Sociedad.<br \/>\n\u2022 Luis Vergara: Abogado. Magister en Derecho Penal UCh. Posee experiencia de m\u00e1s de 20 a\u00f1os en la Administraci\u00f3n Penitenciaria de Chile en el \u00e1rea operativa, asesor\u00eda jur\u00eddica, t\u00e9cnica en reinserci\u00f3n social y directiva. Es investigador del CESC desde el a\u00f1o 2015. Ha sido docente y consultor.<br \/>\n\u2022 Liza Z\u00fa\u00f1iga: Cientista Pol\u00edtica UC, M\u00e1ster en Criminolog\u00eda y Justicia, Universidad de Edimburgo, PhD en Ciencias Sociales, UCh. Trabaj\u00f3 como investigadora en Carabineros de Chile y en Flacso. Se dedica a la investigaci\u00f3n y la docencia en la escuela de Gendarmer\u00eda de Chile y es Investigadora Asociada al Centro de Estudios Justicia y sociedad UC. Es la Secretaria Ejecutiva del Consejo.<\/p>\n<p><span style=\"color: #000080;\"><strong>DESCARGAS<\/strong><\/span><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/justiciaysociedad.uc.cl\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/INFORME-CONSEJO-TRANSVERSAL-POLITICA-SEGURIDAD_digital-1-4.pdf\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-9456 size-full\" src=\"https:\/\/justiciaysociedad.uc.cl\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/Captura-de-Pantalla-2024-01-25-a-las-17.59.54.png\" alt=\"\" width=\"609\" height=\"758\" srcset=\"https:\/\/justiciaysociedad.uc.cl\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/Captura-de-Pantalla-2024-01-25-a-las-17.59.54.png 609w, https:\/\/justiciaysociedad.uc.cl\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/Captura-de-Pantalla-2024-01-25-a-las-17.59.54-480x597.png 480w\" sizes=\"(min-width: 0px) and (max-width: 480px) 480px, (min-width: 481px) 609px, 100vw\" \/><\/a><\/p>\n<h2 style=\"text-align: center;\"><a href=\"https:\/\/justiciaysociedad.uc.cl\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/INFORME-CONSEJO-TRANSVERSAL-POLITICA-SEGURIDAD_digital-1-4.pdf\"><strong>Descarga aqu\u00ed el Informe <\/strong><strong>Final del <\/strong><strong>Consejo<br \/>\nTransversal para la Seguridad<\/strong><\/a><\/h2>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En un contexto en que la agenda legislativa es m\u00e1s bien reactiva, el Consejo Transversal para la Seguridad cre\u00f3 este informe con el fin de generar una pol\u00edtica de Estado de largo plazo en materia de seguridad. 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