Centro de oportunidades laborales (Center for employment oportunities (CEO))
Descripción
Este programa de capacitación e inserción laboral tiene una amplia trayectoria en Estados Unidos y se enfoca en la inserción laboral para personas que estuvieron privadas de libertad, a través de cuatro etapas: capacitación en habilidades para la vida (life skills), empleos transicionales de corto plazo, inserción laboral permanente y a tiempo completo, y servicios post inserción. Actualmente se encuentra en 11 locaciones distintas, en cuatro estados de Estados Unidos, donde apunta especialmente a incluir en sus programas a personas que han cumplido sus condenas privativas de libertad, dentro de los 90 días posteriores a su regreso al medio libre.
Evaluaciones y efectividad
Un estudio realizado en 2012 por Redcross et al, evaluó los efectos del programa a través de una metodología experimental, con un seguimiento de tres años. Al cabo de este tiempo, los hallazgos indican que los participantes de CEO experimentaron aumentos substanciales en la empleabilidad, sin embargo, los efectos iban disminuyendo con el paso de los años. En términos de la reincidencia, los hallazgos indican que el programa reduce significativamente la comisión de nuevos delitos, con resultados particularmente favorables para el subgrupo de ex personas privadas de libertad que ingresaron poco tiempo después de terminar sus condenas. El impacto del total refiere a una reducción de la reincidencia de entre 16% y 22%, considerando las probabilidades de ser arrestado, condenado por un nuevo delito, y volver a perder la libertad por una condena. Un hallazgo importante de este estudio es que los efectos del programa fueron más fuertes para el grupo más desaventajado o con mayor riesgo de reincidir al momento de enrolarse en el estudio.
Asimismo, la versión del programa ejecutada en San Diego fue evaluada mediante un diseño cuasi experimental con 300 personas condenadas por un delito que estuvieran cumpliendo parte de sus condenas en libertad bajo vigilancia intensiva, distribuidos en un grupo de tratamiento y de control (N = 150 para cada grupo). Un 89% del total eran hombres, mayormente afroamericanos (57%), seguidos por mexicanos o hispanos (31%) y un 8% blancos, con una edad promedio de 31 años y un rango de entre 19 y 63 años de edad. Los delitos correspondían a infracciones por drogas y/o alcohol (36%), contra la propiedad (30%), contra personas (aproximadamente 23%) y delitos de armas (8%). Asimismo, alrededor del 83% fue catalogado como de “alto riesgo” de reincidir. Esta evaluación midió cuatro resultados: dos medidas de reincidencia (nueva privación de libertad y nuevos cargos por delitos), número de días en la cárcel, y tiempo transcurrido desde el fin de su condena hasta la comisión de un nuevo delito. En estas mediciones, el grupo que recibió la intervención tuvo mejores resultados (estadísticamente significativos) en las tres primeras mediciones (Harder Company, 2015).
Por último, la versión del programa CEO desarrollada en el estado de Nueva York fue evaluada usando una metodología cuasi experimental (CEO, 2019). Esta investigación identificó mejoras estadísticamente significativas en las tasas de empleabilidad: a 36 meses de enrolarse en el programa, un 37% de los participantes se encontraba trabajando, comparado con un 25% en el grupo de control (un incremento de 48%). En cuanto a la reincidencia, en la medición de 36 meses posterior al enrolamiento en el programa los participantes de CEO tenían menores probabilidades de volver a ser arrestados o condenados en 8,2 puntos porcentuales con respecto al grupo de control (una disminución de 19%).
Referencias a experiencias de implementación del programa
Referencias bibliográficas
- Redcross, C; Millenky, M. & Rudd, t. (2012). More than a job: Final results from the Evaluation of the Center for Employment Opportunities (CEO) Transitional Job Program. OPRE Report, Washington DC Office of Planning. Research and Evaluation.
- Harder Company (2015). Center for Employment Opportunities: Retrospective Outcomes Analysis. Harder+Company Community Research
- CEO (2019). Improving Long-Term Employment Outcomes: Promising Findings from New York State. Center For Employment Opportunities: New York, EEUU.
Cualidades del programa

Países donde se ha implementado y evaluado

Propósito del programa

¿Facilita el abandono del delito?

Otros resultados alcanzados
